賴清德總統在國慶演說中表示,樂見美中透過對話管理競爭,降低衝突與戰爭風險。他也要求正確理解二戰歷史、尊重台灣人民生存的權利,並結合印太民主國家維護區域和平。近期川普與習近平互動頻繁,賴清德所要表明的是,美中可以協商彼此的關係,但台海秩序不能只由兩個大國說了算。中華民國的歷史存在與台灣的政治主體性不能被否定,台灣人民的安全利益也不能遭到犧牲。

用美國熟悉的政治語言建立連結

今年國慶演說的主題是「山巔之城,地上的鹽,世上的光」。「山巔之城」源自《聖經》,也是美國政治傳統的重要象徵。甘迺迪與雷根都曾引用這個概念,說明美國在自由世界所承擔的責任。賴清德選擇這套語言,具有對美溝通的效果,也把台灣帶進美國熟悉的民主敘事。台美關係不只有安全與經貿利益,也建立在共同的價值之上。

川普重視國家利益,也習慣從交易角度處理外交。對台灣而言,只談民主價值並不夠,還必須讓美國理解台灣的實際分量。從半導體、科技供應鏈到印太安全,台灣都不是可以輕易割捨的一環。台灣是美國的戰略夥伴,不是美中談判時用來交換利益的籌碼。

二戰歷史不能由中華人民共和國改寫

賴清德談到美中對話時,特別強調「要正確理解歷史的發展,絕不容許扭曲二戰歷史」。中國一再扭曲二戰歷史、重新詮釋戰後秩序,援引中華民國參與抗戰、簽署《聯合國憲章》的歷史,再以「台灣回歸中國」為由,宣稱中華人民共和國對台灣當然擁有主權。中國爭奪二戰歷史的解釋權,是為其對台主權主張服務,進而把台灣問題收編為中國內政。

二戰期間參與同盟國作戰並於1945年簽署《聯合國憲章》的,是中華民國。中華人民共和國直到1949年才成立,不能把中華民國在抗戰與戰後國際秩序中的歷史角色據為己有,更不能以此證明對台主權。賴清德選在川習互動頻繁之際重申二戰歷史,是向美方表明,美中管理競爭不應建立在中國設定的歷史前提之上。建立在抹去中華民國、否定台灣人民意志之上的和平,是假和平。

美中不能替台灣決定未來

賴清德在演說中說得很清楚:「臺灣珍惜和平,但不會放棄自由;臺灣願意交流,但不會接受矮化。」川習會討論台海和平與區域安全,有助於管控軍事風險,也符合台灣利益。涉及台灣的政治地位與未來,美中無權繞過台灣人民作成安排。

日前川習會後,中方稱習近平要求美國採取「反對台獨」立場。美方並未採用這套用語,也重申對台政策沒有改變。中國試圖藉由元首會談推進對台主張,仍未能改變美國既有立場。台灣更要透過台美溝通、總統談話與國際合作主動表明立場,不能讓中國替台灣發言。

台海和平是全球共同利益

台海若爆發衝突,全球安全、國際貿易與科技供應鏈都將受創。賴清德主張結合印太民主國家的力量,因為維護台海和平已是國際社會的共同責任。台灣必須說清楚中華民國的歷史與自身的政治立場,爭取更多民主國家的理解和支持。尊重台灣人民決定未來的權利,是維持台海和平的政治基礎。

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作者》洪浦釗 臺北市立大學全球戰略與民主韌性研究中心主任